Название: Экономика Крыма № 2 (35)`2011 - Научно–практический журнал

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 1226

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 |



АКТИВИЗАЦИЯ ГОРНОЛЫЖНОЙ РЕКРЕАЦИИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗИМНИМИ ВИДАМИ ТУРИЗМА В АР КРЫМ

В современных условиях состояние туристической деятельности в АР Крым характеризуется негативными тенденциями развития, что влечет за собой неудовлетворительное качество туристических и сопутствующих услуг, нерациональное использование рекреационного потенциала региона, низкий уровень развития рекреационной инфраструктуры и неэффективное обслуживание туристов. Для решения данных проблем в Стратегии развития АР Крым до 2020 г. ставится задача увеличения продолжительности туристического сезона, что позволит уменьшить сезонные колебания

 

в уровнях доходов и занятости населения региона [9]. К мероприятиям, способствующим решению поставленной задачи, относят развитие специализированных видов туризма и зимних видов отдыха, в частности, в горных районах АР Крым.

Проблемы развития туризма в АР Крым интенсивно исследуются отечественными учеными- экономистами. Проблемы стратегического управления туризмом в регионах рассматриваются в работах И.В. Бережной, В.Г. Гуляева, Ю.О. Желудковского, А.С. Слепокурова, Н.И. Тихоновой и проч. По мнению И.М. Яковенко, Южнобережный рекреационный район АР Крым имеет перспективность развития спортивного туризма, включающего горно-пешеходный, спелеотуризм, автомобильный, велосипедный и горнолыжный туризм [6, c. 14].

С целью определения причин, тормозящих развитие горнолыжной рекреации в АР Крым, необходимо провести анализ методов управленческих решений, одним из которых является диаграмма Исикавы как метод определения и группировки факторов, влияющих на достижение поставленных управленческих целей [3]. Применение данного метода, как отмечают В.П. Кустарев и В.А. Орлов, в настоящее время используется как инновационный подход к исследованию и изображению всех возможных условий и факторов, определяющих состояние системы. Комплексной моделью достижения целей, реализации поставленных задач является метод «дерева целей», который предполагает наличие генеральной цели, а также подчиненных ей подцелей I, II и последующих уровней. В Современном экономическом словаре Райзберга В.А., Лозовского Л.Ш., Стародубцевой Е.Б. отмечается, что данный метод также предполагает обязательное наличие не только поставленных целей, но и мероприятий, реализация которых даст возможность решить задачи и определить ресурсы, необходимые для осуществления данных видов деятельности [4].

Целью статьи является разработка механизма расширения временных рамок туристического сезона посредством эффективного управления горнолыжной рекреацией АР Крым на основе синтеза диаграммы Исикавы и сбалансированной системы показателей.

Как отмечается в Постановлении «О комплексной программе социально-экономического развития Большой Ялты как курорта общегосударственного значения» №9, принятом Кабинетом Министров Украины 5 января 1998 г., в АР Крым целесообразно расширить временные границы туристического сезона до 7-8 месяцев с уровнем наполнения санаторно-курортных учреждений не менее чем на 60%. Расширение туристического сезона повлечет за собой дополнительный приток отдыхающих в весенний, осенний и зимний периоды за счет повышения уровня лечения, обслуживания и условий проживания, улучшения качества питания, а также за счет предложения дополнительных видов туристических услуг, характеризующихся высоким спросом со стороны туристов в зимний период [12].

В 2006 г. Министерством курортов и туризма АР Крым планировалось привлечение иностранных инвестиций для создания в АР Крым горнолыжного курорта. Кроме того, был разработан проект строительства на склоне горы Ай-Петри (с. Соколиное) горнолыжного комплекса с охотничьим городком и автокемпингом. Проект предполагал площадь горнолыжного комплекса 15 га и общую стоимость 1,5 млн. долл. США. Однако мероприятия по реализации данного проекта не начали свое осуществление.

Как отмечается в Концепции государственной целевой программы развития в Украине спортивной и туристической инфраструктуры в 2011-2022 гг., принятой Кабинетом Министров Украины 27 октября 2010 г., на протяжении пятнадцати лет в Украине наблюдается спад в развитии зимних видов спорта и существенное ослабление их социальных функций. Так, с 2001 по 2010 гг. количество жителей Украины, занимающихся зимними видами спорта, сократилось на 2741 и составляет 14347 людей или 2,26% от общего количества тех, кто занимается спортом. Данная

негативная тенденция привела к тому, что на протяжении пяти олимпийских циклов национальная

олимпийская сборная завоевала всего одну золотую, одну серебряную и четыре бронзовых медали, а на XXI Зимних Олимпийских играх в 2010 г. не завоевала ни одной медали [10].

Причины, влияющие на низкий уровень развития зимних видов спорта в Украине в соответствии с Концепцией, графически представлены на рис. 1 [10].

В оптимальном сценарии решения проблемы недостаточного развития зимних видов спорта в Украине ставится задача совершенствования спортивной и туристической инфраструктуры соответственно международным стандартам путем поэтапного укрепления ее материально- технического, информационного и финансового потенциала с объединением финансовых ресурсов государства,   местных   общин,   спортивных   объединений,   других   общественных   организаций

физкультурно-спортивного направления и частных структур [10].

 

Реализацию запланированного до 2020 г. сценария целесообразно рассмотреть как с экономической, так и с социальной точек зрения. Экономическая значимость заключается в возможности увеличения заполняемости санаторно-курортных учреждений Украины в зимний период за счет роста туристического потока, пополнения местных, региональных и государственного бюджетов; создании новых рабочих мест и, тем самым, снижении уровня безработицы. Рассматривая развитие зимних видов туризма с точки зрения социальной значимости, необходимо отметить такие важнейшие функции горнолыжного спорта, как оздоровление нации, воспроизводство рабочей силы, увеличение продолжительности жизни и периода активного долголетия, сохранение генофонда нации и одновременное повышение уровня жизни и соблюдение экологических стандартов на основании сбалансированного использования природных лечебных ресурсов и территории курортов [11].

По мнению М. Куташева, заместителя председателя Федерации сноубординга Крыма, созданной в 2010 г., АР Крым имеет большой потенциал для развития зимних видов спорта. В настоящее время существует 13 трасс для катания на сноуборде и горных лыжах на Ангарском перевале и на горе Ай-Петри, объекты горнолыжной рекреации являются доступными (существуют троллейбусные и автомобильные сообщения), стоимость использования подъемника в зимний период 2010-2011 гг. составила 60-70 грн. в день.

 

Отсутствие государственной поддержки развития зимних видов спорта

Несоответствие спортивной и туристической инфраструктуры международным стандартам

Низкий уровень финансового и материально-технического обеспечения зимних видов спорта

 

 

 

Низкий уровень предоставления туристических и транспортных услуг

Недостаточное развитие зимних видов спорта в Украине

Низкий уровень обеспечения населения спортивными сооружениями для занятий зимними видами спорта

 

 

 

Незначительный уровень инвестиций

Недостаточное количество детско-юношеских спортивных школ, в частности, для инвалидов

 

 

 

Несовершенство системы проведения национальных соревнований

Низкий уровень подготовки спортсменов, участвующих в соревнованиях

 

Низкий уровень материально- технического обеспечения выше обозначенных школ

 

 

Рис. 1. Причины недостаточного развития зимних видов спорта в Украине

Необходимо отметить, что популярность АР Крым как туристического региона резко возросла в последние годы, что связано, прежде всего, с увеличением расходов государства и субъектов туристической деятельности на активное рекламирование крымского отдыха и доступное, соответствующее возможностям туриста, ценообразование на предлагаемые услуги. Так, за период с 27 декабря 2010 г. по 7 января 2011 г. АР Крым посетило 46,6 тыс. отдыхающих, что на 31% больше, чем в 2009 г. При этом число представителей организованного отдыха составило 13,9 тыс. человек, что на 17,7% больше, чем за аналогичный период 2009-2010 гг. и на 36,6% превышает показатель 2008-2009 гг.

Реализация задач увеличения туристического сезона в АР Крым непосредственно связана с развитием инфраструктуры курортно-рекреационной сферы, что повлечет за собой улучшение условий для развития основных отраслей экономики региона и частного бизнеса, даст возможности создать новые рабочие места в сфере курортно-туристического хозяйства.

Одним из методов решения поставленных задач – повышения конкурентоспособности сферы туризма в Украине и обеспечения круглогодичного функционирования туристической деятельности в АР Крым является построение диаграммы Исикавы, предложенной в 1952 г. японским ученым- экономистом. Данная диаграмма как метод системного анализа и определения фактических причин возникновения  проблем  позволяет  найти  истинные  причины  проблемы  для  их  эффективного

 

решения. Данный метод позволяет систематизировать причины возникновения проблемы и произвести поуровневый поиск ее первопричины [3].

В современной экономической литературе в графическом изображении диаграммы Исикавы принято применять модель «5М», где М – факторы, влияющие на достижение результата. К данным факторам относят: сырье и комплектующие (material, М1); оборудование (machine, М2); используемые технологии (method, М3); персонал (man, М4); управление и контроль (management, М5). В последнее время учеными часто выделяется дополнительный фактор – окружающая среда (environment).

Продолжением эволюции метода системного анализа – диаграммы Исикавы – служит метод решения задач на основе построения «дерева целей». Данный метод, как справедливо отмечает Садыков В.М., Миронцева А.С., эффективно применяется для связывания «стратегической цели со способами ее достижения, сформулированными в виде задач для отдельных исполнителей» [1]. Одним из основных преимуществ данного метода является дробление целей различных уровней до более простых задач. Созданный и сформулированный в 1957 г. Ч. Черчменом и Р. Акоффом, метод

«дерева целей» является эффективным элементом системного анализа и может быть применен для решения сложных комплексных задач предприятия [8]. По мнению С. Высоцкого, метод «дерева целей» предполагает «структурированный иерархический перечень целей организации, в которой цели более низкого уровня подчинены и служат для достижения целей более высокого уровня». При этом важно учитывать четкую взаимосвязь, приоритетность и ранговую значимость обозначенных целей [2].

Еще одной сложной модификацией диаграммы Исикавы и метода «дерева целей» является метод «Дерево противоречий», сформулированный российским ученым-экономистом В.Г. Сибиряковым в 2001 г. В рассматриваемом методе объединены основные подходы к анализу систем: американский метод «дерева целей», японский подход «диаграмма причинно-следственных связей» («диаграммы К. Исикавы») и отечественная «теория решения изобретательских задач» (Г.С. Альтшуллер). Как отмечает В.Г. Сибиряков, путем объединения трех методов может быть получен синергетический эффект, при котором  положительные качества всех подходов суммируются, а недостатки компенсируются [5].

На достижение эффективного функционирования горнолыжной рекреации в АР Крым влияет множество взаимозависимых факторов, которые, следуя методу диаграммы Исикавы «5М», можно объединить и распределить по уровням влияния на конечный результат. Графически диаграмма Исикавы «5М» с группированными факторами влияния на развитие горнолыжной рекреации в АР Крым представлена на рис. 2.

 

 

Внутренняя среда: сырье, материалы (M1 ), оборудование (М2 ),

технологии (М3 )

Финансовые показатели: Рост доходов и расширение деятельности субъектов

Внешняя среда: Окружающая среда (Mх ), способность предприятий горнолыжной рекреации к

приобретению, удовлетворению и удержанию туриста

Человеческий фактор: персонал (M4), контроль и управление

Эффективное функционирование горнолыжной рекреации в АР Крым

 

хозяйствования         предприятиями (M5 )

Рис. 2. Модель синтеза диаграммы Исикавы «5М» и системы сбалансированных показателей

К первому блоку факторов внутренней среды в системе управления горнолыжной рекреацией АР Крым целесообразно, прежде всего, отнести материалы, технологии и оборудование, необходимые для функционирования объекта горнолыжного туризма. Сюда относится снабжение основными ресурсами, оборудованные трассы и горнолыжные подъемники, создание уникального туристического продукта (горнолыжные туры и комбинированные туры), подготовка производства туристического продукта субъектами предпринимательской деятельности, внедрение технологий (в т.ч. инновационных) в производство туристического продукта, а также «послепродажное обслуживание» или après-ski (отдых после катания),  услуги которого связаны с деятельностью предприятий питания, размещения, отдыха и досуга, оздоровления.

 

Второй блок факторов формирует внешняя среда, связанная со стратегическим маркетингом и индивидуальном подходе к каждому туристу. Сюда относится способность комплекса предприятий, обслуживающих зимние виды туризма, к приобретению, удовлетворению и удержанию туриста, а также такие маркетинговые факторы, как объем рынка туристических услуг и доля горнолыжной рекреации в структуре туризма АР Крым.

Третий блок факторов представляет собой финансовые показатели, выраженные в росте доходов предприятий горнолыжной рекреации, а также предприятий смежных и сопутствующих отраслей, а также связанные с сокращением издержек, увеличением производительности и эффективным управлением активами и инвестициями.

Заключительный четвертый блок влияющих факторов представляет собой человеческий фактор, связанный как с деятельностью руководства и персонала предприятий, обслуживающих сферу горнолыжной рекреации АР Крым, так и системой управления данными предприятиями, выражающейся в функциях планирования, организации, мотивации и контроля.Данные блоки факторов (внутренняя среда комплекса предприятий, обслуживающих горнолыжную индустрию; его внешняя среда; финансовые показатели и человеческий фактор) заложены в основу концепции сбалансированной системы показателей, которая является эффективным бизнес-инструментов для организаций всего мира. Так, например, около 50% из списка 1000 компаний журнала «Fortune» имеют систему управления деятельностью на основе данной концепции. Основное назначение системы сбалансированных показателей заключается в «обеспечении функций сбора, систематизации и анализа информации необходимой для принятия стратегических управленческих решений» [7].

Модель синтеза диаграммы Исикавы «5М» и системы сбалансированных показателей является лишь частью факторов, влияющих на развитие горнолыжной рекреации в АР Крым. Кроме представленных факторов, на эффективное развитие также влияет использование опыта зарубежных стран, развитие индустрии туризма, функционирование комплекса предприятий отраслей народнохозяйственного комплекса, а также другие виды туризма – рекреационный, лечебно- оздоровительный, познавательный, деловой, спортивный, этнический, образовательный.

Использование синтеза методов диаграммы Исикавы «5М» и сбалансированной системы показателей даст возможность идентифицировать фактические причины возникновения проблем в развитии зимних видов туризма и позволит найти истинные причины проблем для их эффективного решения. Внедрение сформированной модели даст возможность создать условия для роста доходов предприятий в индустрии туризма, будет способствовать росту доходов сопутствующих отраслей, позволит увеличить дополнительные бюджетные поступления.

Литература

.Анфилатов В.С. Системный анализ в управлении: учеб. пособ. / В.С. Анфилатов, А.А. Емельянов, А.А. Кукушкин - М.: Финансы и статистика, 2002. – 368с.

.Высоцкий С. Стратегическое управление организацией / С. Высоцкий [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://profmeter.com.ua/communication/learning/course/course12/lesson203/ - 21.06.2011 г.

.Пономарев С.В. Управление качеством продукции. Инструменты и методы менеджмента качества: учеб. пособ. / С.В. Пономарев, С.В. Мищенко, В.Я. Белобрагин. - М.: РИА «Стандарты и качество», 2005. – 248 с.

.Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. - 5-е изд., перераб. и доп. / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева.- М.: ИНФРА-М, 2006. — 495 с.

.Сибиряков В.Г. Методика построения «Дерева противоречий» для анализа и развития  организаций

[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.metodolog.ru/01090/01090.html - 20.06.2011 г.

.Яковенко И.М. Стратегическое видение развития туристско-рекреационного комплекса АР  Крым /

И.М. Яковенко // Экономика Крыма. – 2010. – №3(32). – С. 11-16.

Balanced Scorecard в Украине [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.bsc.com.ua/index.html

- 20.06.2011 г.

Churchman C.W. Methods of Inquiry / C.W. Churchman, R.L. Ackoff. — St. Louis: Educational Publishers, 1950. — 134 p.

9.Стратегия экономического и социального развития Автономной республики Крым на 2011-2020 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rada.crimea.ua – 20.06.2011 г.

Концепция государственной целевой программы развития в Украине спортивной и туристической инфраструктуры в 2011-2022 гг. от 27 октября 2010 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rada.crimea.ua – 20.06.2011 г.

Стратегия развития туризма и курортов от 6 августа 2008 №1088-р [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rada.crimea.ua – 20.06.2011 г.

Постановление «О комплексной программе социально-экономического развития Большой Ялты как курорта общегосударственного значения» от 5 января 1998 г. №9 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rada.crimea.ua – 20.06.2011 г.

Рецензент докт. экон. наук, профессор Е.А. Подсолонко

 

Долгополова А.В., ст. преподаватель, Самикова М.С., магистрант, Крымский экономический институт ГВУЗ «КНЭУ им. В. Гетьмана»



Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 |

Оцените книгу: 1 2 3 4 5

Добавление комментария: